لطالما كانت عربات الطعام المتنقلة مسرحًا مألوفًا في الشوارع المصرية. من الذي لا يستمتع بهذا الكوب من الحمص الحار من النيل ، أو طويلا للحصول على ساندويش الفول المملح تماما لبدء اليوم؟ من رجل في منتصف العمر  يشوي الذرة على عربة خشبية قديمة ، إلى فتاة جامعية تبيع السوشي من دراجة حمراء ملونة ، تطورت عربات الطعام اليوم إلى طريقة للخروج من المصاعب الاقتصادية الأخيرة ، خاصة بالنسبة للوسط الطبقات العليا والمتوسطة.
بالنسبة للشباب ، تعتبر عربات الطعام والدراجات بمثابة هروب من البطالة ومحاولة لزيادة دخلهم ، ويبدو أنهم انتشروا في مختلف الأحياء الراقية ، وتوسعوا خارج الكورنيش والمناطق الفقيرة. ويقرر خريجو الكلية الملهمون أنهم لن يصرخوا بعد الآن على شهاداتهم المتربة وأن يأخذوا الأمور بأيديهم ، بل حتى يحولون في كثير من الأحيان سياراتهم إلى مقاهي متنقلة. ومع ذلك ، فإن معضلة الترخيص والروتين اللامتناهي ، سرعان ما هددوا ذلك المصدر الجديد للدخل ، وأخيرًا جذبوا انتباه الرئيس قبل نحو عام. أعطى الرئيس عبد الفتاح السيسي أوامره لإضفاء الشرعية على وضع الباعة المتجولين ؛ بعد بضعة أشهر ، تم افتتاح أول شارع مخصص لبائعي المواد الغذائية في القاهرة ، يليه عدد من المبادرات الأخرى. وفقط هذا الأسبوع ، وافق البرلمان ، لأول مرة ، على قانون من شأنه تنظيم الوضع وإضفاء الشرعية عليه ، ونأمل أن يتمكن الشباب من متابعة هذا المصدر الجديد الضروري للدخل.
الخطوة القانونية الأولى لتنظيم الصراع المستمر منذ عقود
وافق البرلمان المصري في أوائل أبريل على مشروع قانون ، قدمه أكثر من 60 عضوا ، لتنظيم وتشجيع فكرة عربات الطعام ، في إطار قانوني. مشروع القانون ، الذي يعتبر أول إجراء لإضفاء الشرعية القانونية على عربات الأغذية المتنقلة ، يمنح الحق في تشغيل عربة الطعام ، بعد الحصول على ترخيص من "السلطات الإدارية المعنية". كما يصدر هذا القانون أيضًا القواعد التنظيمية وأفضل الممارسات الموردين للامتثال ، فضلا عن تحديد شروط وخصائص كل نوع من عربة الطعام.
في حين أن ترخيص عربة الطعام ليس بالأمر الصعب كما كان من قبل ، فإنه لا يزال يتطلب الكثير من المال والأوراق من السلطات المتداخلة ، وبالطبع يتنقل من كيان لآخر. "تحتاج أولاً إلى موافقة من هيئة المرور لعربة التسوق ، وآخر من قسم الصحة للأغذية ، ومن ثم موافقة من البلدية على الموقع ... وبمجرد الانتهاء ، تحتاج إلى الرجوع إلى هيئة المرور مرة أخرى للتحقق  حيث يقول جوزيف عزيز ، الذي بدأ عربة غذائية مصغرة بجوار مول واترواي في القاهرة الجديدة قبل بضعة أشهر ، مع زوجته ماجي داوود وصديقهما شيري أمين: "هذا الموقع معتمد بالفعل".
أرادوا أولاً التقدم بطلب للمشاركة في "مصر" لكنهم لم يتناسبوا مع القيود العمرية وتم ملء جميع النقاط بالفعل ، كما يروي أمين. سألوا عن عملية ترخيص عربة الطعام ووجدوا أنه ليس هناك أي سلطة محددة لمعالجة ذلك. بدون أي تراخيص ، تعرضوا لهجوم من سلطة المرور والبلدية. وعندما سئل عن مشروع القانون الجديد - قبل الموافقة عليه رسميا - قال داود إن المصطلحات لا تزال غامضة إلى حد كبير ولا توضح حقيقة ما إذا كانت ستخضع لنفس العملية المحمومة والمربكة. "نحن مصممون على إضفاء الشرعية على وضعنا. "ومع ذلك ، ما زلنا لا نعرف أي اتجاه للذهاب" ،
يشرح نائب رئيس لجنة المشروعات الصغيرة والمتوسطة في البرلمان سعاد المصري: "ينسق القانون بين جميع السلطات المعنية لتسهيل قيام مقدم الطلب بإعداد مشروعه". ووفقاً للمادة 8 من مشروع القانون ، وستقوم عربات الطعام المتنقلة بالرد على هيئة الصحة والسلامة ، ووزارة الصحة والسكان ، وسلطة الدفاع المدني. "هناك العديد من التشريعات المتداخلة عند صياغة القانون لأنه مرتبط بسلامة وصحة المواطن" ، على حد قول المصري ، مضيفاً أن "الوحدات المحلية والبلديات ستكون على الأرجح هي المسؤولة عن إصدار الرخصة بالكامل".
ووفقاً لمشروع القانون ، لا يمنح الترخيص إلا لمواطن مصري يبلغ من العمر أكثر من 18 عاماً ولم يُدان بأي جريمة جنائية ؛ ولا يمكن التخلي عنها أو نقلها دون موافقة السلطة المعنية. ستكون الرخصة الممنوحة صالحة لمدة لا تقل عن ثلاث سنوات ، قابلة للتجديد ، وتتكلف 5 آلاف جنيه ، حسب نوع العربة ومدة الترخيص. "سعر الحصول على الترخيص هو أبسط ما يمكنك دفعه لبدء مشروع بهذا الحجم" ، يقول المصري. كما يعفي القانون الوحدات المرخص لها من الضرائب على الأرباح لمدة ثلاث سنوات من تاريخ الترخيص. وسوف يتم تخصيص مواقع محددة للعربات المرخصة من قبل وزارة التنمية المحلية أو المجتمعات العمرانية وفقاً للكثافة السكانية". كما يجب على كل مالك عربة شحن تثبيت جهاز GPS.
"إن القانون مهم جدا للشباب لأنه يقلل من أزمة البطالة إلى حد كبير. "ستساعد في خلق الكثير من فرص العمل من خلال مساعدة الشباب على بدء مشروعهم الخاص بميزانية تتوافق مع قدراتهم المالية" ، يقول المصري. ويضيف المصري: "سيحمي القانون أيضًا الشارع المصري من الانتهاكات وسيساهم في حل مشكلة المرور الناجمة عن العربات غير المرخصة والباعة الجائلين".
يحدد مشروع القانون عددًا من العقوبات في حالة انتهاك شروط الترخيص. ومع ذلك ، فإنه ينص أيضاً على عقوبة تصل إلى السجن لمدة شهر واحد وغرامة قدرها 20،000 جنيه مصري (أو أيهما) ، لأي شخص يعمل على عربة طعام متنقلة بدون ذلك الترخيص. ولكن هل من الممكن أن ينتهي القانون الذي طال انتظاره بالتسبب في الضرر بدلاً من الاستفادة من أولئك الذين خرجوا بالفعل إلى الشوارع حتى يتم إعادة قانونيتهم؟ ويؤكد المصري أنه لن يتضرر أحد إذا لم ينتهك القانون ، ولن يتم تنفيذ عقوبة السجن لأن القانون لم ينته بعد. وتقول: "سيُمنح الجميع بالتأكيد ما يكفي من الوقت لتنظيم أوضاعهم حالما يتم تنفيذ القانون رسمياً". وتبنت هيئة الرقابة الإدارية فكرة إضفاء الشرعية على وضعية صغار الباعة الجائلين والتواصل مع العديد من الشركات للبحث عن حلول ملموسة ، كما يقول أحمد مصطفى ، الرئيس التنفيذي لشركة العقارات والتسويق التي أسست ،  وبعد أربعة أشهر ، تم افتتاح "مصر" للسماح للشباب بوضع مساحة قانونية ، على غرار قاعة الطعام ، حيث يمكنهم الوقوف مع دراجاتهم وعرباتهم. وقد قام المشروع بجمع 12 بائعاً كانوا موجودين بالفعل في المنطقة المحيطة ، ولكنهم لم يحصلوا على أي ترخيص ، ومنحهم عقوداً لمدة عام يمكن تمديدها سنوياً ،
بعد مشاركة "مصر" ، تم افتتاح مشروع جديد "شباب الشروق"  في مدينة الشروق. كما أعلن حاكم القاهرة عاطف عبد الحميد عن إنشاء ثلاث مناطق جديدة في النزهة وعين شمس ومدينة نصر ، تسمى "أسواق مصر" ، لجمع البائعين المتجولين في مختلف المجالات مقابل الحصول على إيجار شهري متواضع.
بعد ثمانية أشهر من إطلاقه ، قمنا بزيارة "مصر" لتقييم المبادرة. وتبلغ كل بقعة داخل الشرعية المسورة مترين بواحد مترين وتكلفة 1200 جنيه في الشهر ، بالإضافة إلى 200 جنيه للخدمات مثل الكهرباء. ويكشف مصطفى عن وجود خطط لفرض رسوم إضافية على بعض المستأجرين ، حيث "زاد العمل وبعض الأشخاص احتلوا مساحة إضافية". وتشمل الخطط المستقبلية أيضًا استبدال الدراجات بأكشاك صغيرة لتوفير مساحة للمعدات المستخدمة ولفتحها. في مكان آخر ، يضيف.  وحدد المشروع في البداية عددا من الشروط. للحصول على مكان ، يجب ألا يكون لدى المتقدمين أي وظائف أخرى أو تأمين وظيفة ، أو أن يكون لديهم سجلات جنائية نظيفة ، أو شهادة صحية ، أو فكرة مشروع ، وأن يكونوا بين 21 و 35 سنة من العمر. "لقد اخترنا هذا العمر لأنهم هم الذين يعانون من البطالة" ، يقول مصطفى. "نريد أيضًا أن يكون المستأجر الشخص الذي يعمل على الدراجة وأن لا يحولها إلى استثمار وأن يجعل الآخرين يديرونها".ومع ذلك ، أثناء مسيرتنا في الشارع ، واجهنا بائعًا يبلغ من العمر 49 عامًا ، موظفان يعملان في تشغيل عربة التسوق بدلاً من المستأجر الفعلي ، واثنان آخران وقفوا نيابة عن أصدقائهم. وسارع مصطفى إلى أن يؤكد لنا أن الحالات الثلاث تم حسابها وضمن اللوائح المقبولة للمشروع. وأوضح أن تمديد الحد الزمني هو مجرد استثناء واحد يستند إلى حالة البائع الحرجة ، وحقيقة أنه كان يقف بالفعل في الموقع ، مضيفًا أن الأولوية الأولى هي إضفاء الشرعية على الوضع الحالي. هناك خطط لتمديد حدود السن في المراحل المستقبلية للمشروع بسبب العديد من الطلبات.